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    我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將進入高端水平 十三五規(guī)劃官方解讀
    日期:2016-06-24 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 作者:佚名 【打印】
      從我國建國初期到現(xiàn)在,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從最開始的初級水平慢慢發(fā)展到今天的中高端水平,雖然進步卓越,但仍在中端水平徘徊了很多年。昨日,在"2016CPhI,ICSE&P-MEC中國展創(chuàng)新與發(fā)展論壇"上食品藥品監(jiān)督管理總局前副局長任德權表示我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)即將進入高端水平,成為國際制藥強國。

      徘徊中端多年究竟為何?

      在過去的20余年中我國一直徘徊在中端水平,無論是從供方,還是受方,甚至是政府環(huán)境可能多少都存在一些不足。下面任德權局長回顧過去,結合未來,給我們分析了4個制約我們跳出中端水平的主要原因。

      過去制約我們跳出中端水平的主要原因:

      1、雖然我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)九十年代出就居國際中端,近年來也有進步,但是5000多家企業(yè)產(chǎn)業(yè)主體還是小而散,多數(shù)層次不高,產(chǎn)業(yè)大而不強的狀況基本沒有變化。

      2、"以藥養(yǎng)醫(yī)"機制是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期徘徊中端的重要原因。我國醫(yī)藥市場終端主要在醫(yī)院,"以藥養(yǎng)醫(yī)"機制下,藥品成為創(chuàng)收載體,導致"醫(yī)院進藥,醫(yī)生用藥"是行為扭曲。

      3、藥品價格改革滯后也制約了"優(yōu)勝劣汰",政府對零售價格最高價的限價管理反而帶來了一些"藥價虛高"。

      4、藥品監(jiān)管薄弱,淘汰不力。藥品監(jiān)管顯得薄弱,加之自身系統(tǒng)的內(nèi)在問題,監(jiān)管缺位,致使一些企業(yè)得不到應有的懲罰、淘汰。

      跨越障礙需要的平臺

      雖然面臨著眾多困難,但我們?nèi)匀徊皇С砷L的機會,也許在困境中我們更容易涅盤重生。近年來,醫(yī)藥企業(yè)也都緊隨國際步伐不斷提高自身研究技術,培養(yǎng)專項人才,做好沖刺的準備,并一點一點地做出成績。任德權局長對行業(yè)充滿了希望,并詳細地分析了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前的優(yōu)勢。

      我國已形成邁向高端水平的基本條件:

      1、近20年以來,我國原料藥生產(chǎn)技術與規(guī)模水平持續(xù)上升。現(xiàn)不少大宗原料藥已成世界生產(chǎn)國,同時專利到期的特種新原料藥也相繼開發(fā)上市,品類不斷豐富,我國企業(yè)獲美國DMF備案品種1400余種,出口規(guī)模增長近10倍。

      2、與此同時,藥物制劑在生產(chǎn)環(huán)境設施、裝備機械、輔料及包裝等基礎條件進步顯著,本土領軍企業(yè)的產(chǎn)品基本達到國際要求。2004年我國全面實施GMP,現(xiàn)已有50余家企業(yè)GMP通過美國、歐盟、日本和WHO認證。

      3、在創(chuàng)新藥研發(fā)上,不僅一批創(chuàng)新藥:丁苯酚、埃克替尼、阿帕替尼、西達本胺和地西他濱等相繼上市,而且出現(xiàn)了已恒瑞、石藥、先聲、貝達和微蕊生物等為代表致力于創(chuàng)新藥研發(fā)的制藥企業(yè)。

      4、在創(chuàng)新研發(fā)人才上,無論是留學歸來的,還是本土培養(yǎng)的都已具規(guī)模。

      5、我國特有的中醫(yī)藥資源,一批現(xiàn)代重要正在美歐等地臨床驗證,我國的中醫(yī)藥將走向世界。

      制訂"十三五"規(guī)劃的初衷和任務

      面對如此激烈的醫(yī)藥市場,外加我國人口老齡化和全面二孩的開展,我國不得不進行戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整,從制藥大國轉變?yōu)橹扑帍妵?《醫(yī)藥工業(yè)"十二五"規(guī)劃》以及之前的規(guī)劃都是工業(yè)和信息化部獨立編制,而《醫(yī)藥工業(yè)"十三五"規(guī)劃》是由工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、商務部、衛(wèi)生計劃委和食品藥品監(jiān)管總局共同編制。"工業(yè)和信息化部消費品司副司長吳海東表示,以見此次政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。

      在各方努力的情況下,醫(yī)藥市場需求得以穩(wěn)定增長,也有了明顯的技術進步,產(chǎn)業(yè)政策和醫(yī)改政策不斷完善,行業(yè)監(jiān)管也持續(xù)強化,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。那接下來要達到的目標就是:行業(yè)規(guī)模年均增速高于10%;研發(fā)強度達到2%;GMP認證企業(yè)達到100家:加強綠色發(fā)展,能耗下降10%,用水量下降23%等;MES使用率達到30%;臨床急需專利到期藥物基本實現(xiàn)仿制上市;前100位企業(yè)營業(yè)收入占比提高10%;出口交貨值占銷售收入比重達到10%等。

      如想達到上述要求,需完成以下8項任務:

      1、 增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力;

      2、 提高質量安全水平;

      3、 提升供應保障能力;

      4、 推動綠色改造升級;

      5、 推進兩化深度融合;

      6、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構;

      7、 提高國際化發(fā)展水平;

      8、 拓展新領域發(fā)展新業(yè)態(tài)。

      隨著時代的發(fā)展,醫(yī)療行業(yè)的改革,以及人們受教育水平的提高,現(xiàn)在到了培養(yǎng)新的健康消費需求階段。推動家用、養(yǎng)老、康復醫(yī)療器械開發(fā),發(fā)展大健康產(chǎn)品,成為了目前市場需求新方向。大力推動"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥",開展應用具備云服務和人工智能功能的移動醫(yī)療產(chǎn)品和可穿戴設備等,才能滿足現(xiàn)代人對醫(yī)療服務的需求。基于目前的行業(yè)進展、政府推動和市場大環(huán)境,我國進入高端水平指日可待。
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