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    MAH制度推動國內(nèi)CDMO行業(yè)進入收獲期
    日期:2020-05-01 來源:中國醫(yī)藥報 作者:中國醫(yī)藥報 【打印】

    生物技術(shù)資本熱潮下,CDMO獲益時間點相對延后,2020年有望迎來爆發(fā)。

    從資本驅(qū)動中小型生物技術(shù)創(chuàng)新藥企研發(fā)投入的時間點來看,當(dāng)大量資金和研發(fā)項目處于早中期階段時,受益較多的外包子領(lǐng)域是藥物發(fā)現(xiàn)CRO和臨床前/臨床研究CRO。同時并行的API和制劑開發(fā)工作(研發(fā)階段CDMO),由于項目收入體量相對較小、外包率較低,CDMO公司獲益程度有限。隨著項目進展,當(dāng)更多的訂單從早期臨床進入臨床Ⅲ期和商業(yè)化階段時,CDMO公司有望迎來爆發(fā)式增長。

    通常,CRO業(yè)務(wù)的放量大多在臨床階段,而CDMO業(yè)務(wù)的放量大多在商業(yè)化階段。一般從藥物發(fā)現(xiàn)/臨床前階段進入臨床階段,需要3~4年時間。從資本最開始踴躍投入的2013年算起, 2017~2018年國內(nèi)CRO爆發(fā)式增長階段(Fr ost·Sul l ivan數(shù)據(jù))恰好是3~4年。如果藥物研發(fā)順利,一般從臨床早期到臨床Ⅲ期/商業(yè)化階段,需要3~6年時間,從2017年國內(nèi)CRO爆發(fā)式增長算起,則2020年CDMO行業(yè)有望迎來爆發(fā)式增長元年。

    國內(nèi)政策助推CDMO業(yè)務(wù)爆發(fā)式增長

    隨著MAH制度、帶量采購等政策的落地實施,這些新政策為國內(nèi)CDMO行業(yè)迎來爆發(fā)式增長提供了有利條件。

    MAH制度為CDMO企業(yè)全面打開研發(fā)機構(gòu)、小型藥企等市場奠定了制度基礎(chǔ)。MAH制度允許藥品上市許可與生產(chǎn)許可分離。面對這些研發(fā)機構(gòu)、中小藥企的外包服務(wù)訂單競爭,CDMO企業(yè)的專業(yè)化和規(guī)模化優(yōu)勢明顯,可幫助中小型藥企和研發(fā)人員專注于研發(fā)核心環(huán)節(jié),提高研發(fā)效率。

    帶量采購和醫(yī)保談判的價格壓力催生成本控制與產(chǎn)能靈活性需求。由國家醫(yī)保局主導(dǎo)的藥品帶量采購,中選品種價格平均降幅均超過50%,最大降幅超過90%。2018年和2019年醫(yī)保談判,入圍藥品價格平均降幅也都在60%左右。從近四年的數(shù)據(jù)來看,我國醫(yī)保基金收入端增速與支出端增速相當(dāng),當(dāng)期基金結(jié)存率維持在17%~20%。但考慮到我國老齡化水平高,且惡性腫瘤、糖尿病、心臟病等主流慢病的患病率不斷提升等現(xiàn)狀,長期來看,我國醫(yī)保基金的控費壓力仍然較大,降價是未來國內(nèi)醫(yī)保的長期政策趨勢,這也給藥企加強成本控制、提升產(chǎn)能靈活性提出了更高的要求。

    優(yōu)先審評審批制度助力國內(nèi)外藥企創(chuàng)新藥上市加速。2015年以來,國家藥品監(jiān)管部門出臺了一系列藥審改革措施,助推我國IND數(shù)量持續(xù)增長。同時,藥品審評中心(CDE)審評文件歷史積壓問題也逐步得到改善,審評效率大幅提升。優(yōu)先審評審批制度的實施,也大大縮短了我國新藥審評時間,最具有代表性的案例是,默沙東的九價HPV疫苗從進入擬優(yōu)先審評公示名單到獲批上市,僅用了6天時間,創(chuàng)下新藥進口注冊獲批最快紀錄。創(chuàng)新藥的加速上市為CDMO行業(yè)贏得了更大的市場。

    醫(yī)保談判助力創(chuàng)新藥放量增長。近年來,國家相關(guān)部門多次調(diào)整醫(yī)保藥品目錄,以加入更多創(chuàng)新藥產(chǎn)品。據(jù)了解,2017年36個談判品種進入醫(yī)保藥品目錄后,其中5個產(chǎn)品的2018年銷售額同比增速超過500%。2019年11月28日,國家醫(yī)保局公布了2019年國家醫(yī)保談判準入藥品名單。此次通過談判進入醫(yī)保目錄的品種共97個,談判成功的藥品絕大多數(shù)是近年來上市的新藥,包括由合全藥業(yè)與和記黃埔合作生產(chǎn)的呋喹替尼、九洲藥業(yè)幫助諾華進行商業(yè)化生產(chǎn)的沙庫巴曲纈沙坦鈉片等。這些創(chuàng)新產(chǎn)品的放量增長也進一步帶動CDMO業(yè)務(wù)訂單的爆發(fā)式增長。

    此外,2018年5月,國家發(fā)展改革委、工信部、國家衛(wèi)生健康委和國家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織實施生物醫(yī)藥合同研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)平臺建設(shè)專項的通知》指出,擬于“十三五”期間組織實施生物醫(yī)藥合同研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)平臺建設(shè)專項,力爭達到每年為100個以上新藥開發(fā)提供服務(wù)的能力。通過專項實施,重點支持創(chuàng)新藥生產(chǎn)工藝開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、已上市藥物規(guī)模化委托加工等合同生產(chǎn)服務(wù)平臺建設(shè),并充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)作用,對符合條件的項目給予中央預(yù)算內(nèi)投資支持,單個項目國家補助資金原則上為項目總投資的30%左右,金額不超過1億元。

    國內(nèi)CDMO企業(yè)有望進入MAH制度試點品種收獲期

    首批創(chuàng)新藥MAH制度試點品種已相繼上市。2018年6月,合全藥業(yè)助力歌禮藥業(yè)丙型肝炎新藥戈諾衛(wèi)在國內(nèi)成功上市,成為國內(nèi)MAH制度下首個創(chuàng)新藥獲批品種;2018年9月,首批MAH制度試點品種之一——呋喹替尼獲批上市。截至2018年8月底,僅上海市共提交103件MAH注冊申請,其中包括32個尚未在國內(nèi)外上市的1類新藥,創(chuàng)新研發(fā)單位作為持有人的占70%。

    梳理CDE和藥智網(wǎng)發(fā)布的國內(nèi)MAH制度最新進展可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)CDMO企業(yè)已利用MAH制度紅利,深度參與到國內(nèi)中小型創(chuàng)新藥企不同階段和類型的研發(fā)項目中。

    一方面,由于國內(nèi)中小型創(chuàng)新藥企對國內(nèi)CDMO企業(yè)有較強的技術(shù)依賴和信任感。相較于海外客戶項目,在國內(nèi)客戶項目中,CDMO企業(yè)可以更多參與到API/制劑產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié),而API/制劑產(chǎn)品的單項目收入體量往往遠大于中間體。另一方面,自2015年11月MAH制度試點以來,數(shù)個國內(nèi)創(chuàng)新藥MAH制度試點品種已獲批上市或正在報產(chǎn),有望給國內(nèi)CDMO企業(yè)帶來可觀的訂單增量和業(yè)績彈性。其中,小分子創(chuàng)新藥MAH制度試點品種在報產(chǎn)前的驗證批生產(chǎn),平均可以帶給CDMO企業(yè)千萬級別的訂單;在正式獲批上市后,還可帶來至少中位數(shù)千萬級別/年的收入。

    此外,由于國內(nèi)CDMO企業(yè)在供應(yīng)鏈和工程師方面具有一定優(yōu)勢,未來海外客戶也會更傾向于委托國內(nèi)CDMO企業(yè)施行外包服務(wù)。

    國內(nèi)和國外市場的雙向需求,有望助力CDMO國內(nèi)市場實現(xiàn)爆發(fā)式增長。筆者預(yù)計,國內(nèi)CDMO行業(yè)的全球市場份額將在2020年顯著提升。參考康龍化成招股書的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014~2018年,中國CDMO企業(yè)的全球市占率分別為6.2%、6.7%、7.5%、8.4%、9.0%,呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。假設(shè)2019~2023年中國CDMO市場份額每年增長1%、1.6%、2%、1.6%、1%,2019年國內(nèi)CDMO行業(yè)市場規(guī)模近58億美元,預(yù)計年均復(fù)合增速將由2014~2018年的18.7%提升至2019~2023年的24.6%。同時,CDMO行業(yè)的集中度也將逐漸提升。

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