近日，濟南市出臺了《濟南市中醫藥發展“十四五”規劃》和《濟南市中醫藥產業發展規劃（2021-2025年）》（以下簡稱“兩規劃”）。11月25日上午，記者在濟南市委市政府新聞發布會上了解到，“十四五”時期，濟南將聚力打造4個中醫藥“龍頭項目”，中醫藥“五大高地”，建設中醫藥文化強市，在2025年實現中醫藥產業產值突破240億元。

聚力打造4個中醫藥龍頭項目

爭創國家中醫藥綜合改革試驗區。十四五時期，濟南市將依托國家健康醫療大數據北方中心和市全民健康信息平臺，建設開發中醫藥大數據平臺，包括智慧中醫輔助診療平臺、智慧中藥處方流轉和監管平臺。支持各級各類醫療機構、各種形式的智慧中藥房與中醫藥大數據平臺對接，一方面為群眾提供方便看中醫、放心用中藥的“互聯網+中醫藥健康服務”信息平臺服務，另一方面實現對中藥處方流轉的實時監管和后期的數據匯集，推動中醫藥數據標準化、模塊化，為中醫藥醫療、科研、人才培養和管理工作提供有力的數據支撐，以此爭創國家中醫藥綜合改革試驗區。

爭創國家區域醫療中心、國家醫學中心。8月10日，山東省政府、濟南市政府與中國中醫科學院廣安門醫院簽訂了戰略合作協議，支持濟南市中醫醫院與中國中醫科學院廣安門醫院合作新建廣安門醫院濟南醫院，爭創國家區域醫療中心。按照國家區域醫療中心申報要求，一期對濟南市中醫醫院本部進行局部改造，與廣安門醫院開展中醫腫瘤專科合作；二期在國際醫學科學中心醫療硅谷規劃新建1000張床位的三級甲等中醫醫院，即廣安門醫院濟南醫院，委托廣安門醫院運營管理；同時整合濟南國際醫學科學中心在腫瘤診療、科研等方面的優質資源，與廣安門醫院強強聯合，共同打造國內頂級的中西醫結合腫瘤醫療集群。

建設防治重大感染性疾病重點實驗室。8月10日，山東省政府、濟南市政府與中國中醫科學院簽訂戰略合作協議，依托中國-奧地利中醫藥防治重大感染性疾病“一帶一路”聯合實驗室，在濟南國際醫學科學中心建設“防治重大感染性疾病重點實驗室”。建成后，該項目將成為我國中醫藥領域學術水平最高研究平臺、全球中醫藥科技創新高地，傳統醫藥國際醫學高地，實驗室產出的科研成果將優先在山東落地轉化，并將山東中醫藥企業技術成果向“一帶一路”國家推廣。

打造東西部兩個中醫藥產業增長極。按照《濟南市中醫藥產業發展規劃（2021-2025年）》，在東部，依托自貿試驗區中醫藥產業片區，打造集研發、孵化、成果轉化、臨床、審批、推廣、國際合作及國際貿易為一體的中藥產業集聚區，爭取國家級審批機構、檢驗檢測、申報評價平臺資源，著力打造本地高端化中醫藥產業基地，吸引國內外知名藥企入駐，引領全市中醫藥產業快速發展。在西部，依托國際醫學科學中心和魯澳中醫藥科技園，推進濟南與澳門在中醫藥領域的深度合作，搭建濟南、澳門兩地中醫藥人才、科研、產業交流合作平臺，發展中醫藥產業咨詢指導、科技創新、成果轉化、國際交流合作、高層次人才培養和項目招引落地等功能，建設高標準、高質量的中醫藥研發基地，助力中醫藥企業借船出海。

聚力打造中醫藥“五大高地”

聚力打造中醫藥醫療高地。將持續優化中醫藥資源配置，推動醫療服務能力再提升。強化全域統籌。推動中醫藥資源合理擴容和均衡布局，提速市中醫醫院、市中西醫結合醫院、市民族醫院項目建設，支持章丘、歷城等區縣中醫院遷建擴建。強化龍頭引領。支持市中醫醫院爭創省級區域醫療中心；深化該院與中國中醫科學院廣安門醫院的合作，爭創國家區域醫療中心、國家中醫醫學中心。

聚力打造中醫藥科研高地。持續加大中西醫協同攻關力度，著力提高中醫藥科技創新能力。推進關鍵核心技術攻關。推動科研院所、高校、醫療機構、企業科研力量開展聯合攻關，力爭在關鍵技術、工藝方法、設備裝備研發等領域取得突破性成果。建強科技創新平臺。支持中國中醫科學院“一帶一路”中醫藥防治重大感染性疾病聯合實驗室建設。支持與中國中醫科學院、山東大學、山東中醫藥大學等合作共建臨床醫學研究中心或分中心。

聚力打造中醫藥產業高地。按照“一圈兩帶三區”的總體布局，深入實施產業突破“十大工程”，“十四五”末中醫藥產業產值突破240億元。一是突出新增長極培育。在東部，依托自貿試驗區中醫藥產業片區，打造高端產業基地；在西部，依托魯澳中醫藥科技園，建設高標準的中醫藥研發基地。二是突出集聚集群發展。加大雙招雙引力度，培育引進一批成長迅速、帶動力強的獨角獸、瞪羚中藥企業，力爭“十四五”末形成1-2個中醫藥產業集群。三是突出“中醫藥+”融合發展。支持開展中藥二次開發和特醫食品研發，推動中醫藥服務與健康養老深度融合。拓展“中醫藥+體育”“中醫藥+旅游”等新業態，不斷延伸中醫藥產業鏈。

聚力打造中醫藥人才高地。持續完善中醫藥人才培養模式，推進中醫藥人才量質齊升。一是完善評價激勵機制。優化完善中醫藥職稱評價機制，適當放寬長期服務基層的中醫醫師職稱評審條件，評優評先向基層一線和艱苦地區傾斜。二是引育高層次人才。對接省高層次人才“筑峰計劃”，吸引中醫藥領域院士、國醫大師等頂尖人才來濟創新創業。在高層次人才評選中，探索建立中醫藥人才單列計劃、單獨評價機制，創新柔性合作模式。三是培養基層人才。社區衛生服務中心和鎮衛生院中醫師按計劃編制數三年內補齊。優化中醫師承教育，加大中醫全科醫生培養力度。到2025年，遴選市級名老中醫、名中醫藥專家、基層名中醫、青年名中醫200名。

聚力打造中醫藥文化高地。將充分發揮黃河流域中心城市和中醫藥資源優勢，擦亮“扁鵲故里、康養濟南”品牌。一是強化挖掘傳承。實施泉城中醫藥名家經典傳承行動，對名老中醫學術經驗、老藥工制藥、炮制技術以及民間中藥特色技術進行挖掘整理和開發利用。二是強化宣傳推廣。深入開展“扁鵲文化泉城行”等宣傳推廣活動，推動中醫藥文化走基層、進鄉村、入校園，引導群眾信中醫、用中醫、愛中醫。三是強化交流合作。推進我市與東亞地區在中醫藥經貿、文化領域的合作，推動中醫脈學、針灸學和外治法等特色療法走出國門；積極承辦國際性、高規格論壇展會,助力中醫藥文化海外傳播。