（二十一）推動物流業與制造業聯動發展。研究制定推進物流業與制造業融合發展的政策措施，大力支持第三方物流發展，對接制造業轉型升級需求，提供精細化、專業化物流服務，提高企業運營效率。鼓勵大型生產制造企業將自營物流面向社會提供公共物流服務。（國家發展改革委、工業和信息化部、國家郵政局負責）

（二十二）加強物流核心技術和裝備研發。結合智能制造專項和試點示范項目，推動關鍵物流技術裝備產業化，推廣應用智能物流裝備。鼓勵物流機器人、自動分揀設備等新型裝備研發創新和推廣應用。（工業和信息化部、國家發展改革委負責）支持具備條件的物流企業申報高新技術企業。（科技部負責）

（二十三）提升制造業物流管理水平。建立制造業物流成本核算制度，分行業逐步建立物流成本對標體系，引導企業對物流成本進行精細化管理，提高物流管理水平。（國家發展改革委、工業和信息化部負責）

六、打通信息互聯渠道，發揮信息共享效用

（二十四）加強物流數據開放共享。推進公路、鐵路、航空、水運、郵政及公安、工商、海關、質檢等領域相關物流數據開放共享，向社會公開相關數據資源，依托國家交通運輸物流公共信息平臺等，為行業企業查詢和組織開展物流活動提供便利。結合大數據應用專項，開展物流大數據應用示范，為提升物流資源配置效率提供基礎支撐。結合物流園區標準的修訂，推動各物流園區之間實現信息聯通兼容。（各有關部門按職責分工負責）

（二十五）推動物流活動信息化、數據化。依托部門、行業大數據應用平臺，推動跨地區、跨行業物流信息互聯共享。推廣應用電子運單、電子倉單、電子面單等電子化單證。積極支持基于大數據的運輸配載、跟蹤監測、庫存監控等第三方物流信息平臺創新發展。（國家發展改革委、交通運輸部會同有關部門負責）

（二十六）建立健全物流行業信用體系。研究制定對運輸物流行業嚴重違法失信市場主體及有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄，對失信企業在行政審批、資質認定、銀行貸款、工程招投標、債券發行等方面依法予以限制，構建守信激勵和失信懲戒機制。（國家發展改革委會同相關部門、行業協會負責）

七、推進體制機制改革，營造優良營商環境

（二十七）探索開展物流領域綜合改革試點。順應物流業創新發展趨勢，選取部分省市開展物流降本增效綜合改革試點，深入推進物流領域大眾創業、萬眾創新，打破地方保護和行業壟斷，破除制約物流降本增效和創新發展的體制機制障礙。探索建立物流領域審批事項的“單一窗口”，降低制度性交易成本。強化科技創新、管理創新、機制創新，促進物流新業態、新模式發展，形成可復制、可推廣的發展經驗。（國家發展改革委、交通運輸部會同有關部門負責）

各地區、各有關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，充分認識物流降本增效對深化供給側結構性改革、促進實體經濟發展的重要意義，加強組織領導，明確任務分工，結合本地區、本部門實際，深入落實本意見和《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案的通知》（國辦發〔2016〕43號）、《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委物流業降本增效專項行動方案（2016—2018年）的通知》（國辦發〔2016〕69號）明確的各項政策措施，完善相關實施細則，扎實推進工作。要充分發揮全國現代物流工作部際聯席會議作用，加強工作指導和督促檢查，及時協調解決政策實施中存在的問題，確保各項政策措施的貫徹落實。

國務院辦公廳

2017年8月7日